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Misure di protezione sociale
 
Scheda pratica a cura di Francesca Nicodemi e Paolo Bonetti  (Aggiornata al 3.09.2009)
 

Sommario


1. Il permesso di soggiorno per motivi di protezione sociale.

1.1. Aspetti generali.

1.2. L'occasione: le operazioni di polizia, le indagini o il procedimento penale, gli interventi assistenziali degli enti locali.

1.3. Tipologie di stranieri assistibili: prostituzione, sfruttamento minorile, sfruttamento lavorativo, accattonaggio.

2. I requisiti per il rilascio del permesso di soggiorno per motivi di protezione sociale previsto dall'art. 18 T.U..

2.1. In generale.

2.2. L'accertamento delle situazioni di violenza o di grave sfruttamento.

2.3.  I pericoli (gravi e attuali) per l'incolumità derivanti dal tentativo di sottrarsi all'organizzazione criminale o dalle dichiarazioni rese nelle indagini o nel giudizio.

2.4. L'adesione dello straniero ad un determinato programma di assistenza e di integrazione sociale.

3. La procedura di rilascio del permesso di soggiorno.

3.1. Il doppio binario: il percorso giudiziario ed il  percorso sociale. La proposta o il parere favorevole.

3.2. Il percorso giudiziario (art. 27 lett. b) D.P.R. 394/99).

3.3. Il percorso sociale  (art. 27 lett. a) D.P.R. 394/99).

4. Le procedure di rinnovo, conversione e revoca del permesso di soggiorno per motivi di protezione sociale rilasciato ai sensi dell'art. 18 T.U..

5. L'applicabilità delle misure di protezione sociale ai cittadini comunitari.

6. Il programma di assistenza ed integrazione sociale.

6.1. I programmi previsti dall'art. 18 T.U. e quelli previsti dall'art. 13 L. n. 228/2003.

6.2. I soggetti proponenti e l'iscrizione nel registro nazionale.

6.3. La convenzione con l'ente locale e la vigilanza dell'ente locale.

6.4.Il finanziamento dei programmi.

6.5. Requisiti ed elementi del progetto. La valutazione della commissione   interministeriale.

7. Il permesso di soggiorno di cui al comma 6° dell'art. 18 T.U.: il programma di protezione sociale in favore di straniero detenuto che abbia commesso un reato quando era minorenne.

7.1. I beneficiari: stranieri che abbiano espiato una pena detentiva per aver commesso reati durante la minore età.

7.2. Gli altri presupposti e i soggetti coinvolti.

8. Il permesso di soggiorno ex art. 18 T.U. in seguito alle norme contenute nella legge 15 luglio 2009 n. 94, recante disposizioni in materia di sicurezza pubblica.

9. La Direttiva 2004/81/CE riguardante il titolo di soggiorno da rilasciare a cittadini di paesi terzi vittime di tratta di esseri umani o coinvolti in un'azione di favoreggiamento dell'immigrazione illegale che cooperino con le autorità competenti.