ASGI

Associazione per gli Studi Giuridici sull'Immigrazione
 
 
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Costruzione del sito

 
Nella rete internet esistono molti siti che trattano problemi legati all’immigrazione; alcuni di essi inseriscono anche informazioni di carattere politico-giuridico, ma si tratta quasi sempre di informazioni affastellate senza ordine, frammentarie, incomplete e spesso non aggiornate. Al contrario è tipico del diritto degli stranieri la sua complessità strutturale, trattandosi di un settore in cui i cambiamenti delle norme nazionali, internazionali ed europee, della giurisprudenza e delle circolari sono spesso continui, tumultuosi e repentini e la complessità delle fonti è enorme. Perciò da un lato la completezza e la precisione delle conoscenze giuridiche sono spesso decisive per la risoluzione concreta di molte situazioni controverse concernenti gli stranieri e dall’altro lato è spesso necessario disporre di sintesi precise e non sbrigative per inquadrare il complesso della disciplina.

In tale contesto l’ASGI è la sola associazione in Italia che si occupa soprattutto di studiare tutti gli aspetti della disciplina giuridica nazionale, comunitaria ed internazionale della condizione dello straniero.

Perciò il sito internet dell’ASGI deve distinguersi qualitativamente dagli altri siti sia per i contenuti offerti, sia per le modalità in cui tali contenuti sono offerti.

Dal punto di vista dei contenuti il sito ASGI, oltre alle attività e iniziative promosse dall’Associazione, deve essere dedicato prevalentemente alla raccolta, sistematizzazione, ordinamento, divulgazione dei dati concernenti gli aspetti giuridici della condizione dello straniero, dell’immigrazione, dell’asilo, delle discriminazioni razziali e xenofobe, con particolare riguardo per la raccolta integrale e aggiornata dei testi normativi, della prassi amministrativa e della giurisprudenza , dei progetti dei testi in corso di elaborazione e dei relativi dibattiti e della dottrina e convegnistica che li approfondisce.

Dal punto di vista dello stile e della struttura con cui i contenuti sono offerti il sito ASGI si caratterizza per almeno due aspetti:

a) la qualità e la completezza delle informazioni di carattere giuridico che in esso sono contenute;

b) la facilità di accesso, di leggibilità e di comprensione delle informazioni medesime.

Meno essenziale è invece la tempestività sulle notizie fornite quando esse si riferiscano a fatti o atti che non siano rilevanti neppure indirettamente con il diritto.

Alla luce di questa missione strategica e del relativo stile divulgativo il sito A.S.G.I. è finalizzato ai seguenti scopi:

1) Rendere più precisa, completa e tempestiva la conoscenza in Italia su tutti gli aspetti del diritto degli stranieri, sia nelle fasi dell’elaborazione delle norme, sia nelle fasi della loro applicazione amministrativa e giurisdizionale;

2) Favorire l’elaborazione e la diffusione di informazioni e di materiale divulgativo completi e aggiornati in modo costante su ciascuno degli aspetti del diritto degli stranieri;

3) Archiviare in modo ordinato e completo norme, giurisprudenza e circolari che costituiscono il diritto degli stranieri, sia sotto il profilo del diritto italiano, sia sotto il profilo del diritto dell’Unione europea, sia sotto il profilo del diritto internazionale;

4) Costituire uno strumento di riferimento in Italia per l’elaborazione e la ricerca scientifica nell’ambito degli studi giuridici sulla condizione giuridica dello straniero, sull’immigrazione, sull’asilo, sulla cittadinanza, sulle discriminazioni;

5) Favorire la conoscenza dell’ASGI e delle sue attività interne ed esterne, sia al fine di migliorarne l’efficienza organizzativa, sia al fine di diventare per l’ASGI un essenziale strumento per favorire la propria comunicazione interna ed esterna e per l’intervento su situazioni specifiche concernenti gli stranieri, per provvedere a migliorare l’organizzazione interna delle proprie iniziative ed attività svolte a livello nazionale e sul territorio e le proprie capacità di autofinanziamento;

6) Favorire la conoscenza di tutte le altre iniziative e le risorse pubbliche e private che si occupano dei diversi aspetti del diritto degli stranieri nell’ambito della formazione, della ricerca, della convegnistica, della produzione bibliografica.

In base alla complessiva visione fin qui illustrata il sito ASGI - come lo è la rivista trimestrale “Diritto immigrazione e cittadinanza” promossa dall’ASGI con MD ed edita fin dal 1999 dall’editore Franco Angeli - si configura quale attività dell’ASGI di lungo periodo e di natura strategica e caratterizzante.

Infatti mediante la costruzione, l’implementazione e la gestione del suo sito l’Associazione realizza, collega e promuove i propri scopi sociali di studio, di promozione, di divulgazione e di dibattito circa la regolazione giuridica dell’immigrazione e offre a tutto il Paese un importante servizio che in Italia sembra essere unico nel suo genere e perciò può essere di indubbio interesse per utenti di ogni genere, con particolare riguardo per i giuristi, oltre che per gli operatori sociali, politici e della comunicazione, per i ricercatori e gli studiosi, per l’associazionismo che si dedica alle problematiche degli stranieri, nonché, ovviamente, per ogni straniero che vive in Italia.

L’iniziativa diretta alla realizzazione, gestione ed aggiornamento della nuova versione del sito ASGI si può collocare in 3 distinti settori di intervento:

1) la ricerca giuridica,

2) la formazione e l’istruzione,

3) l’assistenza alle categorie sociali deboli.

In primo luogo è evidente che la realizzazione e l’aggiornamento costante del sito esigono una preventiva attività di ricerca giuridica sui problemi connessi all’integrazione degli immigrati e alla relativa evoluzione normativa: l’analisi delle fonti normative, della giurisprudenza e delle prassi a livello italiano, internazionale ed europeo, e lo studio dei fenomeni connessi all’integrazione degli immigrati, alla tutela dei diritti umani, all’elaborazione delle politiche migratorie a livello nazionale ed europeo e alla messa a punto delle strategie di prevenzione della discriminazione nel contesto dei Paesi membri dell’Unione europea.

In secondo luogo le ricerche così svolte consentono di pubblicare nella nuova versione del sito ASGI informazioni complete, aggiornate e disponibili per chiunque circa le norme, la giurisprudenza e la prassi, con particolare attenzione per la divulgazione, per l’applicazione pratica rilevante per i diversi settori delle problematiche migratorie, per la bibliografia e per le connesse esigenze di eventuali traduzioni necessarie per le diverse comunità di immigrati.

E tutto ciò ha un’indubbia rilevanza pratica sia per i settori della formazione e dell’istruzione anche universitaria (con particolare riguardo per il supporto didattico ai corsi di “diritto degli stranieri” o di “diritto dell’immigrazione” che sono sempre più diffusi presso molte sedi universitarie), sia per il settore dell’assistenza agli stranieri che si trovino in situazione svantaggiata, con particolare riguardo per le esigenze dell’integrazione sociale degli stranieri regolarmente soggiornanti e per quelle dell’informazione e della tutela legale degli stranieri coinvolti nei procedimenti giudiziari o nei procedimenti amministrativi concernenti l’ingresso, il soggiorno e l’allontanamento dal territorio nazionale e nei confronti di tutti gli operatori e gli enti senza scopo di lucro che in tutta Italia operano in loro favore.

Le attività previste nell’iniziativa dell’implementazione e gestione del nuovo sito ASGI sono dunque di vario tipo:

a) attività di ricerca giuridica, per le quali occorre l’opera di docenti, ricercatori, avvocati, esperti:

a1) raccolta, ordinamento, catalogazione ed elaborazione dei testi delle fonti e dei materiali normativi, giurisprudenziali e della prassi;

a2) raccolta delle indicazioni bibliografiche;



a3) costante aggiornamento sulle novità normative, giurisprudenziali e della prassi;

a4) studio ed elaborazione di testi complessi e tra loro correlati aventi carattere giuridico e natura divulgativa concernenti le varie problematiche del diritto degli stranieri (schede pratiche, temi e problemi, faq ecc.);

b) attività di redazione di testi:



b1) testi semplici di pagine da redigere e costantemente aggiornare da pubblicarsi nel sito, sia nelle pagine istituzionali dell’Associazione, sia nelle pagine centrali (In evidenza e Notizie) ;

b2) testi complessi e tra loro correlati aventi carattere giuridico e natura divulgativa concernenti le varie problematiche del diritto degli stranieri (schede pratiche, temi e problemi, faq, ecc.);

b3) Newsletter da inviare agli interessati alle novità pubblicate nel sito;

c) attività di raccolta, selezione e pubblicazione di notizie e documenti rilevanti in materia di diritto degli stranieri: links, commenti e materiali utili, notizie su atti e progetti degli organi pubblici italiani ed europei, notizie su convegni, bibliografia ecc.;

d) attività di promozione, collegamento e coordinamento delle informazioni chieste, inviate o ottenute da altri per il tramite del sito (p. es. mediante l’invio di messaggi pubblicati nei forum);

e) attività di segreteria, di coordinamento e di gestione e di redazione complessiva del sito, per la quale si necessita dell’uso di più computers aventi caratteristiche adeguate e dell’uso costante degli strumenti di collegamento più rapido alla rete Internet;

f) attività di traduzione nelle lingue degli stranieri maggiormente presenti sul territorio italiano di talune parti più divulgative e riassuntive delle informazioni utili concernenti il diritto degli stranieri, per le quali si necessita dell’opera di traduttori o interpreti professionisti

Destinatari dell’iniziativa del nuovo sito internet dell’ASGI sono, oltre ai soci dell’associazione, gli stranieri presenti in Italia (inclusi i minori, le associazioni di stranieri e le seconde generazioni degli immigrati), avvocati, magistrati, professori e ricercatori universitari, assistenti sociali, insegnanti e studenti, consulenti e collaboratori di enti pubblici e privati che a qualunque titolo operino nel settore dell’immigrazione e della condizione giuridica dello straniero, operatori delle pubbliche amministrazioni, operatori della comunicazioni di massa.

Perciò la dimensione indicativa del bacino di utenza della nuova versione del sito ASGI è l’intero territorio italiano, anche se essa può suscitare l’attenzione di esperti e ricercatori dall’estero per l’unicità e la semplicità dello strumento ideato, grazie al quale sarà possibile accedere in tempo reale ai testi integrali e ad informazioni complete concernenti il diritto degli stranieri vigente in Italia.

Gli obbiettivi dell’iniziativa contribuiscono a realizzare le finalità istituzionali dell’ASGI previste dall’art. 5 del suo Statuto: promuovere l’informazione, la documentazione e lo studio dei problemi, di carattere giuridico, attinenti all’immigrazione, alla condizione dello straniero (nonché dell’apolide e del rifugiato), alla disciplina della cittadinanza nell’ordinamento italiano, negli ordinamenti degli altri paesi, in particolare di quelli appartenenti alle Comunità europee, attraverso l’analisi dei vari sistemi giuridici e la comparazione, negli strumenti internazionali esistenti o in corso di elaborazione, con particolare riferimento a quelli attinenti alla tutela dei diritti fondamentali dell’uomo e delle libertà fondamentali.

Gli effetti sociali attesi dall’iniziativa del nuovo sito ASGI sono almeno 3:

1) aumentare e rendere capillare la divulgazione su tutto il territorio nazionale di una conoscenza completa, aggiornata e corretta di tutti i complessi aspetti del diritto degli stranieri;

2) diffondere gli strumenti necessari a cogliere la consapevolezza della delicatezza e complessità multilivello (nazionale, europea ed internazionale) della disciplina dell’immigrazione e della condizione dello straniero, sia nella fase della progettazione nazionale e locale delle politiche migratorie, sia nella fase dell’applicazione delle norme giuridiche che le implementano;

3) supportare le esigenze di aggiornamento costante, di collegamento reciproco e di scambio di informazioni tra tutti coloro che a vario titolo studiano, progettano o comunque si occupano del diritto degli stranieri.